В феврале 2011 года Кабинет Министров Украины утвердил состав наблюдательных советов национальных заповедников. В наблюдательные советы входят влиятельные и уважаемые граждане, призванные оказывать помощь заповедникам, а также, как и следует из названия, наблюдать за их деятельностью. Возник институт наблюдательных советов в сфере культуры Украины сравнительно недавно - по образцу стран, где такая форма общественного контроля над государственным достоянием себя уже оправдала. Пока заседания наблюдательных советов не проходили нигде, кроме Национального заповедника «Херсонес Таврический».
Первое заседание вновь утвержденного состава Наблюдательного Совета заповедника «Херсонес Таврический» состоялось 24 марта с.г. Присутствовали на нем, как указано в протоколе заседания, члены Совета: Тур Сергей Александрович – председатель Наблюдательного совета НЗХТ, председатель Республиканского комитета АРК по охране культурного наследия; Зенина Татьяна Викторовна – заместитель председателя Наблюдательного совета НЗХТ, начальник Управления культуры СГГА; Багров Николай Васильевич – член Наблюдательного совета НЗХТ, ректор Таврического Национального университета им. В.И. Вернадского; Сердюк Елена Михайловна – член Наблюдательного совета НЗХТ, директор НИИ памятникоохранных исследований; Айбабин Александр Ильич – член Наблюдательного совета НЗХТ, директор Крымского отделения Института востоковедения НАН Украины; Василенко Елена Михайловна – член Наблюдательного совета НЗХТ, директор Севастопольского филиала ПАО КБ «Приватбанк»; Шевчук Игорь Андреевич – член Наблюдательного совета НЗХТ, директор Севастопольского филиала Саратовского государственного социально-экономического университета; Явтушенко Иван Григорьевич – член Наблюдательного совета НЗХТ, заместитель генерального директора Национального музея истории Украины; Юрлов Михаил Николаевич – член Наблюдательного совета НЗХТ, директор общественной организации «Фонд Севастополь». Кроме этого, в заседании приняли участие: Винграновский Андрей Николаевич – председатель Государственной службы по вопросам национального культурного наследия; Цокур Ирина Геннадьевна – заместитель председателя Севастопольской городской государственной администрации; Шевченко Светлана Марковна – начальник отдела охраны культурного наследия УК СГГА; Бобровский Тимур Анатольевич – заместитель директора НИИ памятникоохранных исследований; Воронов Сергей Александрович – директор Департамента подводной археологии; Марченко Леонид Васильевич – генеральный директор НЗ «Херсонес Таврический»; Николаенко Галина Михайловна – заместитель генерального директора НЗХТ по науке; Плаван Тамара Федоровна - заместитель генерального директора НЗХТ по научно-просветительной работе; Савеля Олег Яковлевич – заместитель генерального директора НЗХТ по охране и исследованию памятников; Седикова Лариса Васильевна - заместитель генерального директора НЗХТ по консервации и реставрации; Тур Денис Александрович – заместитель генерального директора по вопросам инвестиций; Октябрев Олег Анатольевич - заместитель генерального директора по работе исследовательско-археологических экспедиций; Нестерович Надежда Ивановна – главный бухгалтер заповедника «Херсонес Таврический»; Мельников Виктор Григорьевич – главный инженер НЗХТ; Красовская Нонна Викторовна – заведующая научным архивом НЗХТ, председатель профсоюзного комитета; Юткевич Сергей Эммануилович – ведущий научный сотрудник. Приглашены были представители средств массовой информации Севастополя.
Со вступительным словом выступил председатель Наблюдательного Совета Сергей Александрович Тур, который сообщил присутствующим о Распоряжении Премьер-министра Украины Н.Я.Азарова № 123-р от 16 февраля 2011 г. «Про затвердження складу наглядових рад національних заповідників» и новом составе Наблюдательного совета НЗ «Херсонес Таврический». Он ознакомил слушателей со структурой Национального заповедника, подчеркнул уникальность его памятников. Особое внимание в своей речи Тур С.А. уделил освещению заседания Общественного гуманитарного совета под руководством Президента Украины Виктора Федоровича Януковича, одним из основных обсуждаемых вопросов которого явилось сбережение и охрана культурного наследия Украины, в том числе принятие безотлагательных мер по включению Херсонеса в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.
Всего в повестку дня заседания было внесено пять вопросов:
1. Доклад об утверждении Концепции Государственной целевой национально-культурной программы развития Национального заповедника «Херсонес Таврический» на 2012-2016 годы.
По этому вопросу выступил генеральный директор Национального заповедника Марченко Л.В., который доложил о состоянии дел по утверждению Государственной целевой национально-культурной программы развития Национального заповедника «Херсонес Таврический», призванной решить проблемы содержания территории и зон охраны памятников заповедника, проведения исследований, содержания туристической инфраструктуры и т.д. Докладчик сообщил, что Программа развития Национального заповедника «Херсонес Таврический» получала поддержку на всех уровнях власти, но Министерством экономики Украины до сих пор не согласована. В декабре 2010 года Министерство финансов предложило еще раз пересмотреть Программу развития Национального заповедника «Херсонес Таврический» в отношении уменьшения средств, выделяемых на содержание памятников заповедника из государственного бюджета. Необходимые средства Министерство финансов рекомендует изыскать непосредственно из заработанных заповедником, а также из местного бюджета. Л.В. Марченко подчеркнул, что Национальным заповедником из специального фонда ежегодно выделяются средства для реставрации памятников древнего городища и хоры, получения государственных актов на право постоянного пользования землей, охраны и благоустройства территории, капитального ремонта зданий и сооружений.
2. Доклад о состоянии дел по отведению земельных участков, содержащих объекты культурного наследия, из коммунальной собственности г. Севастополя в общегосударственную и получении НЗХТ Гос. актов на право постоянного пользования землей.
Об этом присутствовавшие также выслушали Л.В. Марченко, который осветил динамику отведения земельных участков, содержащих объекты культурного наследия, в состав территорий заповедника с 1991 по 2011 годы. Первый Государственный акт на право постоянного пользования землей был получен в 1999 году на участок № 1 «Древнее городище Херсонес». Основная работа по переводу испрашиваемых территорий из коммунальной собственности в общегосударственную велась после присвоения Заповеднику статуса «Национальный» (1994 г.). С 2008 по 2011 годы включительно получены государственные акты на 11 участков (без учета разбивки участков №№ 13, 14, 17, 8). Количество гос. актов на сегодняшний день – 19, планируется получение еще 10, для 4 из которых документы уже находятся на рассмотрении в Севастопольском городском Совете. На вопрос о проблеме отселения автобазы тыла ЧФ Российской Федерации Леонид Васильевич дал подробную справку: Автобаза размещена на месте памятника археологии, который включает в себя древний некрополь и центр эллинистического керамического производства (Керамик). Археологические объекты на этой территории до конца не исследованы. Руководство заповедника не раз поднимало данный вопрос. В августе 2005 г. Председателем Севастопольской городской государственной администрации было дано отдельное поручение № 40 о подготовке письма Президенту Российской Федерации о необходимости передислокации российских воинских частей, находящихся на территории Национального заповедника «Херсонес Таврический». В 2007 г. в своем письме первый заместитель Министра иностранных дел В.С. Огрызко заверил руководство заповедника, что МВС Украины имеет намерения в рамках переговорного процесса о временном пребывании ЧФ РФ поставить вопрос о возможном согласии российской стороны на отселение вышеуказанной автобазы. Научной общественностью Украины, Росси, США, Польши (подписи более 20 ученых) было направлено письмо премьер-министру Российской федерации Путину В.В. с просьбой о содействии в отселении воинской части тыла ЧФ РФ 641 (автобазы).
3. Доклад о научно-исследовательской работе Национального заповедника «Херсонес Таврический»
По третьему вопросу повестки дня выступила заместитель генерального директора заповедника по науке Николаенко Г.М. Она рассказала о научной деятельности сотрудников Национального заповедника «Херсонес Таврический», которая включает в себя исследовательскую, консервационную, реставрационную деятельность, охрану, исследование и музеефикацию памятников, научно-просветительскую работу, пополнение архивных и фондовых коллекций, работу научной библиотеки, проведение научных конференций и семинаров, издательскую деятельность и др. В докладе прозвучали некоторые фактические данные: так, ежегодно на территории Херсонесского городища и его сельской округе работает свыше 10-ти археологических экспедиций. Это больше, чем в любом другом музее или заповеднике. Кроме того, под руководством сотрудников заповедника проводятся ежегодные международные археологические экспедиции, лекции, учебная практика и прочее. Заповедник сотрудничает с российскими учеными из Государственного Эрмитажа, Уральского государственного университета, Саратовского государственного университета (филиал в Севастополе). Ведется многолетняя работа совместно с польскими коллегами из Познанского и Варшавского университетов. Существует долгосрочная исследовательская программа совместной деятельности с Институтом классической археологии Техасского университета в г. Остине (США).
4. Доклад о разработке Генерального плана развития Национального заповедника «Херсонес Таврический» и подготовке Досье для номинации Херсонеса Таврического в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
По этому вопросу выступил заместитель директора НИИ памятникоохранных исследований Бобровский Т.А. Докладчик пояснил, что новый Генеральный план развития Национального заповедника «Херсонес Таврический» находится в работе у НИИ памятникоохранных исследований с 2009 года. Главная часть Генерального плана по территории древнего городища разработана, утверждена на ученом совете заповедника, ученом совете НИИ памятникоохранных исследований и представлена на утверждение научно-методического Совета Министерства культуры Украины. Большая работа связана с сельскохозяйственной округой Херсонеса Таврического – «хорой» и участками заповедника. Завершить её планируется в 2011-2012 гг. Одновременно с разработкой и детализацией Генерального плана развития заповедника Институтом ведется также большая работа по бумажной и электронной паспортизации памятников заповедника.
Тимур Анатольевич также доложил о подготовке номинационного досье для включения объектов Национального заповедника «Херсонес Таврический» в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Государственной службой по вопросам охраны культурного наследия Министерства культуры Украины поставлена задача разработать номинационное досье до 1 сентября 2011 г. Ведется совместная работа НИИ памятникоохранных исследований и Национального заповедника.
5.Доклад о некоторых итогах хозяйственно-финансовой деятельности Национального заповедника «Херсонес Таврический» за 2008-2010 гг.
Завершилось заседание докладом главного бухгалтера заповедника Н.И. Нестерович. Она предоставила сведения о финансово-хозяйственной деятельности заповедника за 2008-2010 годы. Нестерович Н.И. подчеркнула, что за эти годы бюджетное финансирование было минимальным. Развитие заповедника происходило за счет средств специального фонда заповедника. Главный бухгалтер продемонстрировала перечень объектов, по которым была проведена реставрация, ремонт, благоустройство, охрана за счет средств заповедника. Так в 2008 году для этих целей заповедником было выделено – 5898,5 тыс. грн., в 2009 году – 4935,5 тыс. грн., в 2010 году – 6654,5 тыс. грн. Отвечая на вопрос о финансировании реэкспозиции античного зала Фондом Левентиса, Надежда Ивановна сообщила, что в 2010 году фондом Левентиса на ремонт зала античной истории выделен 1 миллион гривен. На 2011-2012 годы планируется ежегодно по 1 миллиону грн.
На заседании были приняты следующие решения:
- Представленные на заседании наблюдательного совета доклады одобрить.
- Утвердить Программу и Концепцию развития Национального заповедника «Херсонес Таврический».
- Обратиться к Министру культуры с письмом об отселении автобата, выделении этой территории заповеднику для исследования древнего некрополя и Керамика и организации на этой территории административных помещений и вспомогательных служб.
- Подготовить в Министерство культуры письмо с просьбой о закрытии второго входа в Национальный заповедник, в связи со значительным уменьшением доходов.
Краткий сюжет о заседании был снят севастопольским телеканалом «НТС»
Новость просмотрена 18390 раз(а)...